viernes 12 de junio de 2026 - Edición Nº585

Nacionales | 12 jun 2026

Hidrovia

El DNU que hundió la bandera argentina: impacto brutal del decreto 340 en la marina mercante

18:17 |El Decreto de Necesidad y Urgencia 340/2025, publicado el 21 de mayo de 2025, buscó establecer un Régimen de Excepción para la Marina Mercante Nacional con el objetivo de desregular fuertemente el transporte marítimo y fluvial en Argentina.


Principales medidas del DNU 340

  • Apertura del cabotaje (transporte interno) a buques de bandera extranjera.
  • Posibilidad de que buques extranjeros obtengan matrícula nacional temporaria y operen como locales.
  • Flexibilización en la contratación de tripulantes (permite mayor porcentaje de extranjeros y aplicación de leyes laborales del país de origen en algunos casos).
  • Eliminación de varias restricciones a la industria naval (como la obligación de construir y reparar en astilleros argentinos).
  • Declaración de la navegación marítima y fluvial como servicio esencial (limitando el derecho a huelga).

Impactos principales (Análisis)

1. Impacto Económico y Competitivo

  • Positivo (según el Gobierno): Buscaba bajar drásticamente los costos logísticos en la Hidrovía Paraná-Paraguay (por donde sale ~80% de las exportaciones argentinas). La flota nacional era entre 3 y 4 veces más cara que la paraguaya o brasileña.
  • Negativo (según críticos): Aceleró la competencia desleal. La flota paraguaya, mucho más grande y barata, terminó ganando aún más participación del mercado.

2. Impacto en el Empleo

  • Fuerte amenaza de pérdida de puestos de trabajo para marineros, oficiales, capitanes y personal de astilleros argentinos.
  • Gremios marítimos (SICONARA, Centro de Capitanes, etc.) advirtieron que miles de empleos argentinos estaban en riesgo.

3. Impacto en la Soberanía Logística

  • Mayor dependencia de banderas extranjeras (principalmente paraguaya) para el transporte de exportaciones argentinas.
  • Pérdida de control estratégico sobre la Hidrovía, arteria vital del país.

4. Situación actual (junio 2026)

  • El DNU fue rechazado tanto por la Cámara de Diputados como por el Senado de la Nación durante 2025.
  • También recibió suspensiones cautelares por parte de la Justicia (especialmente en lo laboral).
  • En la práctica, su aplicación fue limitada o nula tras los rechazos parlamentarios.

Balance General

Aspecto

Efecto esperado por el Gobierno

Efecto percibido por el sector

Costos logísticos

Bajada importante

Bajada, pero a costa de flota nacional

Empleo argentino

Crecimiento por más actividad

Fuerte riesgo de destrucción

Soberanía fluvial

Sin afectación

Grave riesgo de extranjerización

Industria naval

Modernización

Riesgo de cierre de astilleros

Conclusión:

El DNU 340/2025 representó uno de los intentos más agresivos de desregulación del transporte fluvial en la historia reciente argentina. Aunque su objetivo declarado era bajar costos y mejorar competitividad, generó un rechazo masivo por parte del sector marítimo-fluvial, que lo vio como una amenaza existencial a la industria nacional y a la soberanía logística.

Finalmente, el Congreso frenó su avance, aunque el debate sobre cómo hacer más competitiva la marina mercante argentina sin destruirla sigue abierto y candente.

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