1. La mecánica del rezago presupuestario

La erosión del poder adquisitivo en las fuerzas del Estado responde a factores técnicos que operan de forma articulada:

• Suspensión de la jerarquización militar: La interrupción de las escalas que buscaban equiparar el salario de las Fuerzas Armadas con el de las Fuerzas de Seguridad rompió la proporcionalidad de los haberes en el sector público.

• Uso de sumas no remunerativas: El pago de adicionales o bonos que no computan para el sueldo básico distorsiona las escalas salariales. Esto reduce la diferencia de ingresos entre distintos rangos jerárquicos y debilita las cajas de retiro, como el Instituto de Ayuda Financiera para Pago de Retiros y Pensiones Militares (IAF), al no recibir los aportes correspondientes.

• Caída del haber indirecto: Las dificultades operativas en las obras sociales del sector, en particular el IOSFA y las mutuales de las fuerzas federales, derivan en un aumento de los gastos directos en salud para el personal y sus familias.

2. Abordaje institucional: Defensa vs. Seguridad

Las carteras del área aplican estrategias diferenciadas frente a los límites de la pauta fiscal:

3. Consecuencias en la operatividad del Estado

La prolongación de este escenario genera efectos estructurales sobre las instituciones encargadas de la defensa y la seguridad:

• Migración de cuadros capacitados: El entrenamiento de personal altamente especializado genera una fuga hacia el sector privado o las fuerzas provinciales, donde existen mejores propuestas de remuneración.

• Compromiso de la capacidad operativa: La presión sobre el ingreso individual impacta en la instrucción, el mantenimiento de equipos y las horas de adiestramiento o patrullaje.

• Disminución en los incentivos de carrera: Al acortarse la brecha salarial entre los distintos niveles de mando, disminuye la motivación para asumir responsabilidades de mayor jerarquía dentro de las estructuras.